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关于自贡市中小微工业企业提升贷解读

2019-01-28 16:04:36 来源:  浏览:27145

    针对当前中小微工业企业普遍存在抵押担保不足,新增资金需求无法达到金融机构放款条件的问题,20177月,经市委、市政府同意,决定设立自贡市中小微工业企业“提升贷”新增贷款增信保证及风险补偿金(以下简称“提升贷”)。

一、设立方式

由市、区县两级财政共同出资,额度为5000万元,其中,市财政出资1000万元,四区和高新区财政各出资500万元,两县财政各出资750万元。由自贡市工信企业投资有限公司(以下简称市工信投公司)履行保证人职责。将保证及风险补偿金专户存入承办银行,专款专用,承办银行按照1:8放大贷款金额,新增贷款(不含原有存量)总额度为4亿元。“提升贷”政策存续时间暂定为两年。

二、“提升贷”的性质

“提升贷”指的是短期新增流动资金贷款,贷款期限半年至一年,可以连续申请使用。符合条件的企业可以使用自贡市工业企业应急临时周转金用于归还贷款。

三、“提升贷”支持范围、对象

符合国家产业政策,且注册地在自贡市行政区域内的中小微工业企业。对列入年度扶优扶强、精准帮扶、升规培育计划的企业予以优先支持。对国家限制、淘汰的产业不予支持。

四、建立“提升贷”风险补偿机制

申请使用“提升贷”,单户、单笔新增流动资金贷款原则总额不超过1000万元。企业贷款如无法归还,承办银行依据贷款风险分类标准划分为“损失类”后的贷款余额由银政按比例进行分担。其中,市财政分担20%,区、县财政分担60%,银行承担20%

贷款企业没有在规定期限内归还“提升贷”贷款的,市、区(县)政府部门、金融机构必须采取法律和行政手段,通过相应渠道予以及时追还。相关企业5年之内不得享受政府财税、产业等相关扶持政策;公司、法人代表、实际控制人、主要股东列入“失信”名单并予以公告;不得再次申请使用“提升贷”贷款和申请使用政府应急临时周转金。

五、“提升贷”新增贷款封闭运行

对申请使用“提升贷”贷款的企业,贷款资金的实行封闭运行、专款专用,必须在承办银行开立专户,同意并委托第三方市工信投公司代为支付和监管。

市工信投公司作为市、区县政府出资人代表,履行保证人职责,专门负责“提升贷”日常业务办理和会同贷款银行做好放贷及监管工作,实时掌握资金去向和运行进度。市工信投公司按照申请使用“提升贷”贷款额度的0.5%按年收取业务办理费,原则上不得再收取其他费用。

六、“提升贷”的承办银行

选择在自贡市行政区域内依法合规经营;信贷审批流程先进,风险防控能力强;服务效率高,拥有专业的服务团队和适用的中小微企业贷款产品的银行机构作为“提升贷”贷款业务的承办银行。目前我市确定的承办银行为自贡银行股份有限公司和自贡农村商业银行股份有限公司,承办银行要落实专门的部门、人员来办理此项工作

七、“提升贷”运转程序

企业按属地原则进行申请,区县政府分管领导、主要领导签署审查意见并加盖公章后报市经济和信息化委。市经济和信息化委分管领导、主要领导签署办理意见后,报市政府分管领导审批执行。

(一)申请企业必须提供真实的订单合同等辅证要件和企业(一)申请企业必须提供真实的订单合同和企业业主方签署同意将货款支付到第三方监管账户的承诺书后,再向区、县政府提出书面使用保证及风险补偿金的申请。

(二)企业以正式文件并加盖公章、法人代表签字后,向当地政府报送使用“提升贷”的申请。

(三)区、县政府根据本意见规定,建立严格审查、审核制度和操作程序,对企业提供的申请和订单的规模、真实性,以及申请贷款的额度和主要用途等进行审查。

(四)市经济和信息化委等部门认真审核区、县政府上报的企业资料要件后,分管领导和主要领导在企业的申请上签署意见报市政府分管领导审定,待确定了具体的支持企业后,通知企业领取《自贡市中小微工业企业提升贷新增贷款增信保证及风险补偿金贷款申请表》和《自贡市中小微工业企业提升贷新增贷款增信保证及风险补偿金贷款承诺书》(以下简称《申请表》、《承诺书》)。

(五)市工信投公司和承办银行在收到企业提交的该笔贷款的《申请表》和《承诺书》后7个工作日内完成审核、复核等业务操作及放款程序。

截止20187月,市经信委已为31户企业办理“提升贷”贷款1.775亿元。

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